União terá mais controle legislativo sobre tributos da reforma e entes precisam desenvolver o diálogo, diz diretor do Comsefaz

André Horta
Na imagem, André Horta – Foto: Andressa Anholete via Agência Senado

Por Gabriel Benevides, de Brasília

O diretor institucional do Comsefaz (Comitê Nacional de Secretários de Fazenda), André Horta, disse nesta 4ª feira (29.out.2025) que os estados e municípios precisarão fortalecer o diálogo com a União por causa da reforma tributária.

Segundo ele, a determinação legislativa sobre os tributos será concentrada ainda mais no âmbito federal –o que motivaria o movimento da chamada “cooperação federativa”

“Se sempre precisamos e sempre buscamos essa cooperação entre os entes para poder fazer as coisas, imagine agora, já que a União está com todos os tributos de importância fiscal no seu poder legislativo, […] Os entes federativos periféricos vão precisar de um horizonte de diálogo muito mais desenvolvido”, declarou Horta.

O diretor fez a declaração durante o 3º Congresso de Direito Tributário e Aduaneiro da Receita Federal. O evento estava repleto de auditores fiscais.

Horta também apontou que pode haver um descompasso ao fazer alterações nos novos tributos da reforma. Isso porque a CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços) e o IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) precisam refletir as bases conceituais.

Pela lógica do técnico, uma mudança pode ter efeitos diferenciados a depender de qual estado seja cobrado o imposto.

“Além de tudo, vai ter a dificuldade de que o IBS e a CBS são espelhados. Boa parte é espelhada. Mexendo em um, mexe em outro. E as consequências são muito diferentes quando se mexe com consumo para São Paulo e para o Amapá”, afirmou.

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