Por Gabriel Benevides, de Brasília
CEO da empresa de tecnologia ROIT, o tributarista Lucas Ribeiro apresentou nesta 3ª feira (14.out.2025) um plano de atualizações para o Simples Nacional com objetivo de evitar a sonegação e incentivar o crescimento de empresas por meio do regime. Segundo ele, o pacote tem um potencial bilionário de arrecadação.
“Poderíamos chegar até 2033, final da reforma tributária, em uma majoração de R$ 350 bilhões [de arrecadação]. Isso sustenta toda a redução dos tributos que hoje temos para essas empresas”, declarou o empresário.
Lucas participou de uma audiência pública da Comissão de Indústria, Comércio e Serviços da Câmara dos Deputados. O colegiado debateu o projeto que visa a aumentar os limites de faturamento do Simples (PLP 108 de 2021).
Segundo ele, um dos maiores problemas do Simples atualmente é que não há meios de travar fraudes por meio da abertura de vários CNPJs (Cadastros Nacionais da Pessoa Jurídica).
Ribeiro ainda explica que a criação de várias empresas se dá porque o crescimento de um pequeno negócio do Simples é uma “armadilha”, já que o empreendedor não consegue arcar com um aumento abrupto de carga tributária.
“O Simples Nacional virou uma grande armadilha de crescimento. As empresas que querem se desenvolver acabam sendo punidas. Migram para faixas maiores. Crescem de uma forma que ou fraudam, ou não conseguem sobreviver”, disse.
Para o especialista, o problema fere princípios constitucionais da reforma tributária do consumo. Mencionou a justiça tributária, neutralidade e não cumulatividade.
Durante a comissão, Tadeu Alencar, ministro substituto do Ministério do Empreendedorismo, defendeu revisão dos limites de enquadramento do MEI e do Simples Nacional. Disse que a falta de atualização dessas faixas causa oneração injusta e artificial sobre micro e pequenas empresas — ferindo o princípio constitucional do tratamento favorecido a pequenos negócios.“É fundamental que a gente possa preservar o espírito do Simples Nacional e da criação do MEI, fazendo com que esse debate evolua”, falou.
Já o chefe de gabinete da vice-presidência da República e do Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços, Pedro Guerra, relatou que o governo trabalha em 4 grandes ações para reduzir o “custo-Brasil”, voltadas para exportação, inovação, descarbonização e desburocratização, todas voltadas a aumentar a competitividade das empresas.
Segundo Guerra, os problemas são solvíveis: “Essa é a boa notícia, acho que com tecnologia, com uma agenda de simplificação de procedimentos, que o ministro Márcio França tem enfatizado muito em todas as suas manifestações, com uma agenda de abertura de mercados”.
Integração com reformas econômicas
Leia abaixo quais são as ideias apresentadas por Lucas Ribeiro:
PRAZO PARA FICAR NO REGIME
Seria estabelecido um prazo de 5 anos para que uma empresa continue no Simples Nacional. O objetivo é incentivar os negócios a crescerem para continuar no mercado.
“Por que iríamos incentivar as empresas a ficarem para o resto da vida na condição de pequenas? Temos que dar um prazo para se desenvolverem”, declarou o CEO da ROIT.
IVA
A ideia é manter o Imposto sobre Valor Agregado igual e neutro para todos os CNPJs, sem distinção. Isso traria possibilidade de desonerar outros tributos.
LIMITE DE R$ 10 MILHÕES DE RECEITA LÍQUIDA
Atualmente, o Simples Nacional tem limite de R$ 4,8 milhões no faturamento. A ideia apresentada pelo CEO da ROIT é que o limite suba para R$ 10 milhões e passe a considerar a receita líquida (sem considerar descontos e impostos).
“Não podemos mais trabalhar com receita bruta. Isso é um absurdo. Estamos usando uma receita bruta da qual inserimos um limite do próprio tributo”, disse.
TRIBUTAÇÃO DA FOLHA
Lucas Ribeiro defende que não haja tributação da folha de salários para quem se enquadre no teto de R$ 10 milhões. Ele explica que o Brasil tem a cobrança sobre pagamento de funcionários mais alta da América Latina, o que desincentiva o crescimento de um negócio.
Uma vez passado o limite, a proposta é estipular uma tributação progressiva sobre a folha de pagamento. É uma forma de evitar uma cobrança abrupta uma vez que o empreendedor deixe o Simples.
UM CNPJ POR CPF
Propõe-se que uma pessoa física só possa ter direito a emitir um CNPJ (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica) pelo Simples. Isso evitaria a enxurrada da abertura de pequenas e médias empresas, o que diminuiria a sonegação.
“Hoje é uma verdadeira festa. Temos vários CNPJs por uma mesma pessoa física, que vai somando faturamento e distribuindo. E isso gera uma infinidade de empresas do Simples Nacional que são verdadeiros grupos econômicos com faturamento superior a R$ 20 milhões, R$ 30 milhões, R$ 50 milhões ao ano”, declarou.
Outra proposta é criar uma carência de 2 anos para que uma pessoa possa abrir uma nova empresa. Seria mais uma forma de evitar que uma mesma pessoa criasse várias companhias ao mesmo tempo.
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