Reforma tributária permite redesenhar processos e acelerar digitalização das administrações fiscais

Por AWS

A reforma tributária do consumo deve ir além das mudanças na arrecadação e distribuição de tributos e pode funcionar como um vetor de modernização tecnológica para estados e municípios.

Paulo Cunha, diretor de Setor Público da Amazon Web Services (AWS) no Brasil, defende que o novo ambiente regulatório cria uma oportunidade para revisão de sistemas, processos e estruturas de trabalho no setor público. 

Segundo ele, o momento abre espaço para que entes subnacionais enfrentem um problema estrutural acumulado ao longo das últimas décadas: 

A reforma traz uma grande oportunidade de modernização de sistemas e de processos de trabalho para todos os órgãos governamentais envolvidos”, concluiu.

O executivo afirmou que, em um levantamento recente realizado em um estado, foram identificados impactos em larga escala na infraestrutura digital já existente. 

O estudo apontou cerca de 120 sistemas afetados pela reforma tributária, que exigirão intervenções diretas no código e ajustes em regras de negócio para adequação às mudanças na legislação e nas novas diretrizes tributárias. 

Diante desse cenário, Cunha defende que a obrigatoriedade de atualização dos sistemas deve ser vista como oportunidade para modernização estrutural, e não apenas como adequação técnica:

Já que há a necessidade de mexer no sistema, é uma grande oportunidade de modernizá-lo. As secretarias de fazenda têm sistemas construídos há 10, 20, 30 anos em arquiteturas computacionais obsoletas e, portanto, caras de operar e difíceis de manter. Quem os desenvolveu já não está mais lá e é difícil encontrar no mercado profissionais que entendam desse tipo de tecnologia. Muitas vezes, não há nem documentação que descreva o que o sistema faz.” 

Nesse contexto, novas tecnologias, como computação em nuvem e inteligência artificial, aparecem como elemento central para a transformação digital do setor público. Segundo ele, existem ferramentas capazes de migrar sistemas legados para ambientes mais modernos, com uso de nuvem, containers e APIs, tornando-os mais baratos, enxutos e atualizados. 

O executivo acrescenta que a inteligência artificial pode ser aplicada para automatizar grande parte desse processo, incluindo a geração de documentação e a identificação de vulnerabilidades de segurança no código, muitas vezes desconhecidas, com a própria IA sugerindo correções. 

Além da dimensão tecnológica, o diretor destaca que a reforma tributária deve provocar uma mudança profunda nos processos de trabalho das administrações fazendárias, com a digitalização da fiscalização. 

A transformação também alcança diretamente a forma de atuação das administrações fiscais, com o fim de práticas tradicionais de fiscalização presencial e a consolidação de um modelo totalmente digital. Nesse contexto, defende que os processos sejam redesenhados e que o movimento de modernização envolva também a dimensão humana, considerada a “terceira perna” dessa mudança.

O executivo ressalta que o perfil do auditor tributário tende a se transformar de forma significativa, passando a atuar com grandes volumes de dados e ferramentas baseadas em inteligência artificial, em um ambiente totalmente digital.

Ele enfatiza que a preparação institucional deve começar pelas lideranças das administrações tributárias e que o novo modelo de governança do IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) será central na implementação da reforma. Nesse modelo, o Comitê Gestor do IBS em nível nacional terá papel decisivo na validação, arrecadação e distribuição dos tributos, em um fluxo em tempo real baseado na lógica de split payment, enquanto estados e municípios se organizam para atuar na ponta do sistema.

PIONEIRA 

A AWS foi pioneira no conceito de computação em nuvem e acumulou experiência em operações de larga escala a partir das demandas da própria Amazon, como Prime Day e Black Friday, que movimentam trilhões de transações. 

Milhões de clientes, incluindo as startups que crescem mais rápido, as maiores empresas, os maiores bancos e os maiores órgãos governamentais estão usando a AWS para reduzir custos, ganhar agilidade e inovar mais rapidamente. Essa expertise pode contribuir com os desafios tecnológicos da reforma tributária brasileira.


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